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  最近对“新基础设施”的兴趣正在迅速增加。合成资金权益投资负责人zouxi最近在接受中国证券报纸记者采访时指出,新的基础设施“新”具有意义,而不是外部形式。税收在2016年初融合产业经济基金2015年年度报告中,根据个人理解明确定义了“新基础设施”,之后尝试了相关研究和投资实践。与市场普遍认识不同,zouxi总是认为新基础设施的本质含义有助于在特定历史阶段发挥一个国家的比较优势,而新基础设施的“新”在不同的历史阶段有不同的内容。

  通过现在阶段的土地管理制度改革,加快中心城市化发放的巨额土地分配,这就是中国最大的比较优势。有利于中央城市化的基础设施建设可以说是独立于投资领域等外形的新的基础设施。

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  Zouxi指出,从外部形式来看,现阶段的新基础架构主要作为新的投资领域和新的投资融资机制来实施。新基础设施的投资领域主要由三种类型组成:消费促进基础设施投资、新兴产业的基础设施以及民生补充课的基础设施投资。

  首先,铁路运输有利于人口集中和城市化的扩大,正确的扶贫可以缩小贫富差距,促进消费。第二,特高压电网建设能有效调度区域电力平衡,提高光伏、风能等新能源发电的消耗,促进能源产业的发展;充电站的建设可以促进新能源汽车产业的发展;5G网络建设能促进新一代物联网发展;像IDC这样的IaaS级别的部署可以促进云计算行业的发展。

  第三,建设环境保护、地下管道、海绵城,可以补充短板,改善民生。新的投资和融资机制还包括新基础架构的重要内容、PPP、特别建设负债等,在过去几年的实践过程中出现了问题,但将在中长期进行改进,有助于提高投资和融资效率。

  “本质上,新的基础设施将有助于顺应中长期产业趋势,在特定历史阶段占据中国的比较优势。”邹熙认为新基础设施的实践应把握新基础设施的本质意义,尊重历史,与时俱进,把外表定义为起点。“新”的重点不是新的外部形式,而是新的本质含义。

  要认识到,新的基础设施不仅局限于与新兴产业相关的基础设施,而且合理安排适当的“铁工基础”建设也可能属于新的基础设施范畴,否则很容易陷入“画剑术”的误会。为此,有必要深入分析中国现阶段的比较优势。中央城市化释放土地分配是当前中国经济的比较优势

  趋势是“中心城市化”成为未来中国城市化发展的主要模式。积极开发具有强大产业积累和消费升级效果的中心城市有助于提高中国中长期经济增长的潜力,同时释放巨额土地分红,形成中国现阶段最大的比较优势。

  邹熙指出,对于“中央城市化的布局方式”,可以参考赵成国的城市化进程和模式,推断中国将形成人口稠密的中心城市。以中国为中心的城市化布局模式将美日特点相结合。中国预计将形成7-8个以地区为中心的城市,人口超过1亿的三大城市(北京、上海、广津),每个城市超过1,000万,人口超过1,000万的20个以地方为中心的城市。

  未来的中心城市将聚集中国40%以上的人口,中心城市的布局和人口聚集程度将对中国城市的经济发展形式产生重大影响,包括交通、居住、服务形式等。邹熙指出,中央城市化的起点在于中国城乡双重体制发展过程中,中央城市化必须以实现中低收入人口深度城市化为基础。由于户籍制度、生活费等条件的限制,中心城市居住人口的生活状态不平衡。要想提高中低收入层的深度城市化,就要增加户籍制度改革,有效地降低生活费,尤其是生活费。

  城市经济发展的核心在于土地供给。中国现行的土地管理体制具有划分块的特点。一方面,土地的性质受到严格限制,其用途的转换受到各种约束。相反,土地供求结构会形成区域间的不平衡,差别租赁很难有效地发生变化。

  邹熙表示,从政策层面来看,土地管理体制改革已经得到有效推进。他认为,将依据中央城市化进程改革土地管理体制,通过更换耕地脂肪肝、集体建设用地入城、农户流通等改革措施实现土地和空间的转换,释放巨额土地分配,为中心城市的发展提供持续的资源支持。

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